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【故事二】

农民也享受“退休待遇”

主人公：广东省新兴县新城镇农民陈慧琼

“我和老伴都超过60岁了，不用自己缴一分钱,每个月就能领到55元养老金。”4月25日天气晴朗，广东新兴县新城镇南外社区的紫荆花开得正好，68岁的陈慧琼老人高兴地对记者说，真没想到农民也能像城里人一样,能享受“退休待遇”。

据了解，新兴县是广东省14个新型农村社会养老保险工作试点县之一。截至2012年4月，新兴县参加新型农村社会养老保险182593人，参保率为96.91%，已享受待遇54238人，参保率走在全省的前列。

陈慧琼老人告诉记者，她一家5口，就有4个人参加了城乡居民社会养老保险。“听村干部说，新农保政策很灵活，早入保，实惠更多，现在我们家4口人都参保了，虽然小孙子还在读书，但我们也打算今年就帮他入保。”

“以前养儿防老，现在国家帮我们搞新农保，政府还给补贴，让我们这些农民今后养老不愁。”陈阿婆说，“现在每个月自己有55元的养老金，虽然不多，但基本花销还是够的，自己想吃什么就买什么，不用再伸手向儿子儿媳要了，孩子们也能安心地在外打工，不用为我们牵肠挂肚。”

（邓圩　何勇）

社保改革大事记

●2002年，党的十六大把社会保障作为全面建设小康社会的重要内容，明确要求建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。

●2003年，国务院颁布了《工伤保险条例》，为发展工伤保险制度确立了基本的法律框架。

●2005年，国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，将城镇企业职工基本养老保险的覆盖面进一步扩大到个体工商户和灵活就业人员，调整个人账户规模和基本养老金计发办法，扩大做实个人账户试点。

●2006年，党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要目标。

●2007年，党的十七大要求“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”。我国社会保障制度进入了以政府基本公共服务均等化为主线的全面覆盖、加快发展的新阶段。

●2007年，我国开始城镇居民基本医疗保险试点，“一老一小”有了医疗保障。随着居民医保的迅速推开，以及新农合和城乡居民医疗救助在全国普遍实施，我国从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。

●2009年，新农保试点启动，我国农民在60岁后首次享受到国家普惠式的养老保障。同年，各地区全部建立了职工养老保险省级统筹制度。

●2010年，《中华人民共和国社会保险法》颁布，国务院修订了《工伤保险条例》。社会保障领域的法律法规更加完善。同年，实施了职工养老保险转移接续办法，社会保险关系首次实现了跨省区的顺畅转续。

●2011年，城镇居民养老保险试点启动，填补了养老保险制度最后的空白。

●2012年，国家提出了新农保、城镇居民养老保险到年底实现制度全覆盖的目标。在全国范围内建立起这两项制度，将标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来。人民日报记者　白天亮

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