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中国铜工业“十三五”计划已经出炉，工信部将以保障我国铜行业提质增效、促进铜行业由大变强为目标，结合“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，围绕构建资源保障、结构优化、技术先进、绿色友好、两化融合的产业体系，着力推动资源开发、技术进步等六项工作。

日前，中国铜工业“十三五”发展思路研讨会在京召开。工信部原材料司处长陈学森表示，当前中国铜工业结构性矛盾和运行风险逐步显现，铜精矿及精炼铜供应过剩风险加剧，铜下游消费增速持续回落，油价暴跌和美元走强导致铜价持续震荡，亟须科学谋划“十三五”发展思路。

陈学森称，“十三五”期间，工信部将以保障中国铜行业提质增效、促进铜行业由大变强为目标，结合“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，围绕构建资源保障、结构优化、技术先进、绿色友好、两化融合的产业体系，着力推进资源开发等六项工作。

具体来看，一是加快国内外资源开发，提高资源保障能力；二是推进冶炼技术进步，实现绿色低碳循环发展；三是加快产品技术创新，稳步开拓铜材市场。四是推动两化深度融合，探索信息化条件下生产新方式；五是鼓励企业兼并重组，优化产业结构；六是不断完善政策体系，为行业发展创造良好环境。

此外，国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训在讲话中介绍了2014年有色金属行业及铜产业运行情况，他表示，2014年有色行业经营形势严峻，但总体保持了平稳运行态势。其中铜产业表现突出，为全行业平稳运行做出了贡献。但是，随着经济发展新常态的到来，我国有色金属生产、消费、投资的增长速度都由过去的两位数回落到一位数，当前行业面临着产能过剩、创新驱动不足、环保压力加大等突出问题。

实际上，在《有色金属工业“十二五”发展规划》中，早已对铜工业提高资源保障能力、调整优化产业布局、加快企业技术进步等方面作出要求。以提高资源保障为例，“十二五”规划要求以加快境外铜原料供应基地建设为重点，形成一批境外矿产资源基地，同时以云南、西藏、内蒙古等省(区)有色金属成矿带资源开发为重点，加快建设国内矿产资源基地。

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