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第一套人民币是在新中国成立前夕的1948年12月发行的。当时，老解放区地方性货币急需用人民币来统一，而新解放区急需用人民币去肃清蒋币及各种杂钞，以便尽快建立起全国统一的人民币市场，促进全国物资交流和国民经济恢复发展，促进全国财政经济工作统一。

据历史亲历者、1948年中国人民银行成立时任发行科长、后又任信贷处处长、货币流通处处长及计划司副司长等职的石雷撰文回忆，在那个年代，印制人民币的物质条件如纸张、油墨、印刷机、号码机及设计技术力量等极为贫乏，而革命形势又急需大量人民币。

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