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尚福林:下半年中国经济仍将保持平稳态势

时间:2013-08-05 12:27河北网(www.he-bei.cn)
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据经济之声报道,尚福林,中国银监会主席。低调、稳重、务实,这是外界对尚福林的评价。履新银监会主席一年多来,尚福林尽管极少公开发言,但每一次露面,他都从不回避问题——从地方债到房地产贷款,从影子银行到流动性紧张,尚福林都试图用数字、用指标给公众解疑释惑。如今,中国经济正处在结构转型的关键期,宏观经济增速放缓,资金链断裂的新闻时有发生,人们关心:中国的银行业到底健康么?经济之声采访了银监会主席尚福林。

尚福林,中国银监会主席

中国银监会主席尚福林

热点一:下半年中国经济如何运行?

上半年国内经济增速下行压力加大,对宏观经济走势众说纷纭,其中不乏悲观论调,认为中国经济有“硬着陆”的可能。对此,尚福林表示,当前整个国际经济形势发生了重大变化,我国也在调整产业结构、转变经济发展方式,所以经济增速适当调整是完全可以理解的。尚福林判断,下半年经济形势仍可保持平稳健康发展的态势。

尚福林:我们经常也会和商业银行开一些座谈会,进行一些调查沟通,那么从银行的角度看,由于我们国家还处在工业化和信息化、城镇化发展的过程当中,经济增长点仍然还是很多的,比如说我们服务业的发展,它需要投入,同时也会有新的产出。通过这些方面的情况了解,我认为整个经济形势还会保持一个平稳的增长态势。

尚福林说,做出这种判断的信心,正来源于对银行业整体运行状况的认知。截止到6月底,我国商业银行的不良贷款率为0.96%,比年初增加了0.01%,虽然风险压力在加大,但从各项指标来看,整体仍然稳健。

尚福林:我觉得银行体系整体上是健康的。从银行看有这么几个指标,一个是商业银行的存贷款,资本金收益率,再有就是不良资产的比例,再有我们叫做存贷比,这几项指标和去年同期基本持平,或者比去年同期还略好一些,和国际上前1000家大银行各项指标相比的话,我们这些银行的指标都是偏上的,是比较好的。

热点二:地方债会否引发中国式“次贷危机”?

美国汽车之城“芝加哥”不久前破产的消息,让中国的地方融资平台贷款,再次成为媒体关注的焦点,有媒体披露,国内的某些省会城市,负债率已经高达180%,甚至有判断认为,地方债有可能引发中国的“次贷危机”。但在尚福林看来,地方融资平台贷款状况目前总体健康。

尚福林:有这么两个方面,一个我们国家的地方融资平台大部分还是用于生产性的投资,而不是消费,不是把这些钱全部花掉了。这样它还款的期限会长一些,有的确实可能今后还款的时候会产生一些困难。但是眼前看,他的风险还没有暴露出来,他的资金质量还优于一般贷款的质量,不良贷款比例相对比较低,应该说总体风险是可控的。再有,就是我们现在已经意识到了这个风险,要采取积极的措施去化解这个风险,使这个风险能够控制住,从银行贷款的角度看,现在这个贷款的增长幅度是往下走的。

但尚福林同时强调,尽管风险可控,但银监会仍然提出来“控制总量,分类管理,区别对待,逐步化解”的十六字方案,逐步将平台贷款的风险释放掉。

尚福林:所谓控制总量就是要控制地方融资平台贷款增长的速度,新的基本上就不贷了,基本上贷的是续建或者再建项目。分类管理就是看这些现金流覆盖率的情况,同地方政府共同做工作,然后来提高现金流的覆盖。区别对待,就是看他投向到底投的是什么,如果是一些生产性的,今后还款效益会比较好,还款能力强的这些我们会积极给予支持,对一些纯粹是财政性支出要做的事情,这样地方政府把他能够剥离出去,用财政资金去解决。那么现在我们和有关部门正在积极研究怎么样去加强地方债务管理,然后能够很好地化解地方融资平台的风险。

热点三:影子银行是“好孩子”还是“坏孩子”?

关于影子银行的争论也非常热闹,反对的,认为影子银行是制造金融系统的混乱之源,支持者则表示,影子银行是补充了市场需求,是“好孩子”,只不过有些调皮。

尚福林则认为,影子银行一般指是在监管体系之外,有可能诱发系统性的风险,或者是会出现监管套利的信用行为,要依法严处。但是当前大家普遍议论的影子银行,实际上是在关注信托和理财产品,而这部分,银监会有着严格的监管。

尚福林:我们的信托产品和理财产品都是在严格的监管之下的,但是在其中有一部分是违反监管的规定,这部分产品也可以把它看作是影子银行产品,会带来一些风险,但是这个产品的量并不大,在整个信托和理财产品当中占的比重并不高,应该说整体上看,影子银行是我们非常关注的一个风险点,但是它的风险是可控的,今年以来它们的增长速度都在下降,这是好的一面,已经得到了一些抑制。

针对影子银行风险,银监会今年4月专门发布了规范理财产品的8号文件,要求理财产品的负债和资产要一一对应,防止期限错配风险;此外,对信托产品进行彻底排查,要求信托公司高风险产品限期整改。而对于老百姓购买理财产品,尚福林也给出了建议。

尚福林:买理财产品的时候你要认真的看理财产品的说明书,他那说明书实际上是风险揭示书,你要看这个理财产品到底适合不适合你,对于广大投资者来讲呢,你要充分的认识和理解这个风险,再去根据你自己的实际情况再去购买这些理财产品。

热点四:银行高利润还将持续下去么?

银行“赚钱多”,成为这两年媒体关注的焦点。数据显示,截止到今天上半年,我国商业银行累计净利润7531亿元,比去年同期增加915亿元,增幅13.8%。有声音认为,银行业在跟实体经济争利。

对银行业的高利润,尚福林并不否认,但他认为,要历史地看待这个问题——银行赚钱多有一个阶段性过程,2004年之前,我国银行业到了技术性破产的边缘,随后经过痛苦的改革过程,银行业提高了自身效率,走出了困境,盈利水平提高也是一个好现象;此外,银行是管理风险的机构,它还要用自己的盈利去补充资本金,来覆盖风险,考虑到这方面的压力,目前银行业整体盈利水平还是合理的。但今后随着利率市场化的推进,银行盈利也将面临挑战。

尚福林:这几年银行赚钱多,是和这几年银行的规模扩展快有很大的关系,从2008年到2012年整个银行的贷款规模翻了一番,所以这个时候银行的盈利水平相对比较高了。以后一段时期,银行规模扩张肯定不会特别快,另外随着这个利率市场化,银行的利差也会逐步缩小,现在银行的担心,利率市场化以后,自己的盈利空间可能会被压缩,那么他们也在积极地调整自己的经营策略,在积极地创新去开发一些新的产品,然后增加自己的盈利水平。

尚福林还表示,对于银行不合理的收费行为,银监会正在研究出台规范的价目表。

尚福林:我们确实也看到了有一些乱收费,或者是不合理的提价等等这种情况,银监会是出了一个“七不准、四公开”,就是要治理乱收费,我们也在和有关部门在积极地研究,希望能够尽快地推出银行收费的一个价目表,比如说哪些国家允许的收费项目,哪些是市场协商的,哪些是银行自定的,这样可以使银行更规范的去获取他应该获取合理的利润。

热点五:银行业如何“盘活存量、用好增量”?

李克强总理在国务院商务会议上提出“盘活存量、用好增量”的政策目标,作为银监部门又如何落实?尚福林表示,首先是要调整贷款结构。

尚福林:我们有一些贷款,我们一些存量贷款之所以不活,有一些是贷到了一些期限长的,而且短期内难以产品效应,就是周转比较慢的这些贷款上,那么这些贷款因为它周转慢嘛,那么银行收不回来,就不能够再进入新的投放,对这类贷款,特别是一些产能过剩行业的一些贷款,我们在积极的促进产业结构调整,去盘活这部分贷款,然后腾出贷款来以后支持那些国家需要支持的,比如说服务类的、消费类的,再有一些城市基础建设等等这类的贷款。

此外,尚福林认为,通过金融创新,也是“盘活存量”的重要方式。

尚福林:还有一个,就是采取一些新的金融创新,比如说搞一些资产证券化,把银行现有的优势资产把它做成证券,把这些证券拿到市场上去卖,这样一方面可以增加市场上对于投资者的一些固定收益类的产品,提高市场的活跃程度,另一方面也使银行能够腾出一部分资金来增加贷款。这样就可以盘活存量,然后增加新的贷款

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责任编辑:美景
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