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河北网讯（燕赵都市报记者宗苗淼）“我们最关注的各梯度以及梯度间的价差，尤其是第一梯度的电价红线。”国家发改委副主任彭森称，居民阶梯电价在上半年全面推出后，引起河北百姓的高度关注。8日，记者从相关部门获悉，河北省拟在5月召开阶梯电价听证会。

■居民阶梯电价上半年推出

温家宝总理开始作政府工作报告中明确提出，2012年要深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。

正在参加全国两会的国家发改委副主任彭森向记者透露，今年上半年，将在国内全面实行阶梯电价，阶梯电价改革方案已经国务院审议通过。届时，全国各省将分别制定方案推进。”

彭森还表示，居民阶梯电价在上半年全面推出，不是只在一两个省份，全国范围内普遍如此。这也意味着，城市居民年内即将面临“用电越多价格越贵”的现实。

■全国电价改革不会“一刀切”

此前，坊间一直流传关于实施阶梯电价存在的隐忧。首先，我国地域辽阔，各地用电差异大，实施阶梯电价可能会导致相当大比例的人群在改革后负担不降反升。其次，在“逢听必涨”已成常识和规律的情况下，阶梯电价会不会走上述老路。再次，执行过程中是否有可能存在“一刀切”的行为。

记者从权威渠道获悉，全国各地阶梯电价的具体实施方案，要根据指导意见，结合当地的实际情况，经过听证后实施。“预计全国绝大多数省份都在经过成本核算和调查后，在本年度的五六月份开听证会，最晚在6月底推出全省的阶梯电价方案。”

■河北省拟5月召开阶梯电价听证

记者从河北省物价局相关人士处获悉，目前河北物价局相关部门正在做电网公司成本核算工作，并对居民用电量情况进行权威调查。4月份准备阶梯电价的听证会，省物价局将向社会发出听证公告，计划在5月份，将举办阶梯电价的听证会。阶梯电价听证之后，在考虑多方意见的基础上，报经省政府和省物价局同意，在今年上半年，推出河北省阶梯电价。

阶梯电价的目的是为促进居民节电，据了解，物价部门将通过电网公司的成本核算和对居民用电量的权威调查，提出阶梯电价的各节点度数以及每档电价增幅。届时，还可能有多套听证方案，供听证会所有人员进行讨论，同时接受媒体监督。“最后还是老百姓自己说了算。”

目前，河北省相关人士正在与其他省份人员进行阶梯电价改革的交流会，以保证居民用电的基本稳定，做好居民阶梯电价工作。

■电价改革先于体制改革

根据之前发改委的公布，阶梯电价方案会把居民每个月的用电分成三档。第一档是基本用电，第二档是正常用电，第三档是高质量用电。第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于每度5分钱，第三档电价要提高3毛钱。

据了解，居民用电量仅占全社会用电总量的10%左右，电价改革尚未向占75%以上的工业用电拓展。国务院总理温家宝已在政府工作报告中提出，今年将“研究推进铁路、电力等行业改革”。而从目前情况看，电价改革将先于电力体制改革。有分析称，阶梯电价是电力体制改革的一部分，尽管它不可能从根本上解决电力短缺的问题，但是对于构建合理的电价机制具有积极意义。

记者采访中，众位市民表示，他们最关注的如何确定各梯度以及梯度间的价差，尤其是第一梯度的电价红线。

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