欧债困局未破 G20戛纳峰会着墨长远(2)
欧债难题仍“未解”
针对欧债危机,G20在联合公报中表示,“欢迎欧盟10月26日峰会决议,即私营部门减记希腊50%债务,重组欧洲银行业并杠杆化扩容欧洲金融稳定基金(EFSF),同时欢迎意大利决定邀请国际货币基金组织(IMF)监督该国巩固财政工作的决定”。
全球协同应对欧债危机是本次峰会的主要议题之一,也是各界最关注的话题,此次峰会可谓一场被欧债危机“绑架”了的G20峰会。欧盟10月峰会达成协议后,原本计划“趁热打铁”,在戛纳峰会上全力推动全球协同解决欧债危机。然而希腊公投“闹剧”彻底打翻了G20的“算盘”。峰会前,欧元区各方不断造势,希望借峰会之机,为EFSF扩容寻求投资者,此种期望最终落空;G20峰会决定,增加IMF资金规模,以使该基金在解决欧债危机中发挥更大作用。然而,对于EFSF和IMF扩充资金的来源问题,峰会均未给出任何具体答案。
欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲理事会常任主席范龙佩在4日举行的联合新闻发布会上指出,目前距离欧盟10月26日峰会仅仅两周左右,不能奢望危机解决方案细节在如此短的时间内全部确定并得到落实,“应对欧债危机是一场马拉松”。欧盟领导人在G20峰会上宣布,将在11月中上旬举行的欧元区财长会上对危机应对方案进行进一步磋商。分析人士认为,这场“马拉松”显然要继续跑下去,终点还遥不可见。
推进国际货币体系改革
值得注意的是,G20戛纳峰会决定加强IMF在协同解决欧债危机中发挥的作用。G20公报称,“将确保IMF继续拥有足够资源扮演系统性角色,服务于所有成员国的利益,同时将增加自2009年伦敦峰会以来已动员的大量资源,做好准备,确保能及时动员更多资源。”
IMF总裁拉加德4日在新闻发布会上指出,在很大程度上,为IMF扩充资源是为在全球建立债务危机“防火墙”,阻止欧债危机进一步蔓延,维护金融体系稳定。
拉加德特别指出,成员国向IMF增加注资的额度由其本国政治因素及其在IMF中的投票权决定。可见,IMF增资与国际货币体系和国际金融组织改革密切相关。G20公报也指出,“SDR的组成应继续体现各种货币在全球交易和金融系统中所扮演的角色”。公报首次明确了SDR改革时间表,称“对IMF特别提款权货币篮子进行的审查最晚将于2015年进行,满足标准的货币将被纳入。”此次G20峰会前,主办国法国政府就曾多次表示,将全力推动人民币被纳入SDR的进程。
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