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河北省地方政府严控融资平台贷款风险

时间:2013-08-05 12:28河北网(www.he-bei.cn)
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根据相关信息,河北省地方政府偿债压力大,财政部今年对河北省债务率超过120%的3个设区市本级和4个市辖区提出风险警告,全省未来三年存量债务集中进入偿债高峰期。记者日前就此采访了省银监局,银监局表示密切关注我省政府融资平台风险。

融资平台贷款须现金流全覆盖

实施平台层级差异化管理。大力支持符合条件的省级融资平台、保障性住房和国家重点在建续建项目的合理融资需求。对于现金流覆盖率低于100%或资产负债率高于80%的融资平台,要求各银行确保其贷款占本行全部平台贷款的比例不高于上年水平。

严格平台贷款新发放条件。融资平台新发放贷款必须满足六个前提条件,即现金流全覆盖;抵押担保符合现行规定,不存在地方政府及所属事业单位、社会团体直接或间接担保,且存量贷款已在抵押担保、贷款期限、还款方式等方面整改合格;融资平台存量贷款中需要财政偿还的部分已纳入地方财政预算管理,并已落实预算资金来源;借款人为本地融资平台;资产负债率低于80%;符合《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》文件有关要求。

工程进度达到60%以上且现金流全覆盖才可投放

控制平台贷款投向。对于“仍按平台管理类”,新发放贷款的投向主要为六方面,即符合《公路法》的收费公路项目;国务院审批或核准通过且资本金到位的重大项目;符合《关于加强土地储备与融资管理的通知》(国土资发〔2012〕162号)要求,已列入国土资源部名录的土地储备机构的土地储备贷款;保障性安居工程建设项目;农业发展银行支持且符合中央政策的农田水利类项目;工程进度达到60%以上且现金流全覆盖的在建项目等。

认真落实三方签字的还款方案

省银监局密切监测并及时处置到期贷款风险。为准确判断2013年的还款压力分布,在年初开展2013年到期贷款情况的全面调查,分时段、行业、地区排查和分析2013年全省到期贷款压力分布情况,并在此基础上要求各机构对今年到期贷款逐笔建立统计监测制度,逐月统计到期贷款金额和偿债资金来源,认真落实三方签字的还款方案。对于不能偿还到期贷款,及时采取措施及时处置,避免出现重大违约事件。

建立全口径融资平台负债统计制度。督导各银行建立包括银行贷款、企业债券、中期票据、短期融资券、信托计划、理财产品等在内的全口径融资平台负债统计制度,加强对融资平台的全面风险管理。

燕赵都市报记者 武岩生

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