戴相龙:国有股比例过高可划给社保基金(2)
不过,昨日本报记者向李保民求证此事时,李保民表示,以上仅是他个人观点,不代表国资委,也不代表国务院国资委研究中心。
划拨国有资产充实社保基金的打算始自2001年,当年6月,《减持国有股筹集社会保障基金暂行办法》公布,要求国有企业或国有控股企业在首次公开发行股票和再融资时,把相当于公开发行股票10%的原国有股份与新发行股票同时售出,所得资金上缴社保基金。
党的十六届三中全会将“采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金”写入《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。
2009年6月,《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》将“减持”改为“转持”,要求凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,将首次公开发行时实际发行股份数量的10%转由社保基金持有,社保基金对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
今年4月10日,“全国社会保障基金投资中央企业座谈会”上,戴相龙称,全国社保基金与国有企业有天然密切的联系。全国社会保障基金是在国有企业改革和发展实现三年改革目标的背景下设立的,全国社保基金来源于国有股减转持的收入达到2100多亿元。数据显示,截至2011年底,全国社保基金规模达到8688.4亿元。
此前戴相龙曾撰文指出,要坚持多渠道筹集全国社会保障基金,不断壮大基金规模。力争到“十二五”末,全国社会保障基金资产规模超过1.5万亿元。(第一财经日报)
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